新华网重庆1月19日电（韩梦霖）“教育不是筛选，而是点亮。特殊儿童需要的，不是被放在同一个跑道上去比较快慢，而是拥有一把属于自己的尺子。”重庆市人大代表、求精中学政治教师代豫军说。

  在渝中区的街巷楼宇间，常能看到代豫军忙碌的身影。三尺讲台上，她循循善诱，传递知识与信念；代表履职中，她脚步不停，倾听民声、推动实事，把群众的呼声和一线的情况放在心上、带到会上。

  在履职中，代豫军陆续走访了几所特殊教育学校，她发现特殊教育领域缺乏统一的质量评价标准，影响着特殊儿童的成长与发展。“有的孩子社交能力进步非常大，有的孩子生活自理能力明显提高，但这些变化在现有的评价框架里，常常是隐形的。”

  特殊教育作为教育体系中的重要组成部分，对于促进残疾儿童和青少年的全面发展，实现教育公平具有重要意义。代豫军表示，当前，重庆市特殊教育学生人数超过3万，特殊教育在普及程度、资源配置、师资队伍建设等方面取得了显著成效，但仍存在一些问题，如教育资源分配不均、教师专业技能有待提高等。这些问题在一定程度上影响了特殊教育的质量，制约了特殊儿童的全面发展。

  于是，她提出了《关于加快制定重庆市特殊教育质量评价指南的建议》。这份建议立足专业、满怀温度，从课程设置、师资配备到评估体系，为特殊教育高质量发展提供了清晰的路径参考。

  在建议中，她呼吁，从“政府履行职责、课程教学实施、教师队伍建设、学校组织管理、学生适宜发展”等五个方面细化评价内容，从“多元化评价、信息化评价、第三方评价”等3个方面创新评价方式，评价结果应公开透明、奖惩分明，并作为持续改进的重要依据。

  建议提出后，重庆市教委高度重视，迅速成立专班并委托重庆市教育评估院开展《重庆市特殊教育办学质量评价实施方案》（以下简称《实施方案》）研制工作。经过深入研究和反复多次专家论证，目前已经形成较完善的《实施方案》，正按照程序推进印发工作。

  重庆市教委有关负责人表示，在制定《实施方案》时，市教委围绕“政府履行职责、课程教学实施、教师队伍建设、学校组织管理、学生适宜发展”等五个方面分别针对县域、特殊教育学校和随班就读普通学校制定了详细的评价内容和指标。县域特殊教育办学质量评价主要包括政府履行职责、办学质量示范、办学质量水平3个方面重点内容，特殊教育学校办学质量评价指标主要包括学校组织管理、办学条件保障、课程教学实施、教师队伍建设、学生适宜发展、办学成效特色等6个方面重点内容，随班就读普通学校特殊教育行动标准主要包括价值导向、学校管理、专业支持、课程教学、办学成效、办学责任等6个方面重点内容。

  下一步，重庆还将把特殊教育办学质量评价工作全面纳入全市教育督导工作体系，推动建立健全以教育部门牵头，残联、卫生健康委等部门共同参与的特殊教育办学质量评价工作机制，持续完善对区县五年一轮全覆盖集中评价和责任督学常态化进校督导的长效机制，积极争取财政专项经费保障，推动评价工作实现高效统筹和高质量实施。

  “即将出台的实施方案是重庆教育高质量发展的重要节点。作为一名基层人大代表，我深感欣慰，对今后履职更有信心。”代豫军说。

  2026重庆两会即将到来，她关注的重点仍然聚焦在教育上，将围绕保障中小学生睡眠与休息时间，促进学生全面健康成长等方面提出相关建议，并将更多民生关切带上两会。