重庆云阳约20万名面工在全国各地开面坊、售鲜面，占据鲜面市场七成份额。这根面条还能“走”得更远吗？该怎么做？

  “云阳早面”爆品发布会日前在渝举行，现场，主办方专门提到——县人大破题监督、持续助推，让云阳面工越闯越有劲头，让云阳鲜面成规模、显势头。

  事情还得从今年3月云阳县人大常委会开展的一次专题调研说起。

  深入调研

  从一碗面的成本到鲜面在全国市场占有率，都一一统计核算

  云阳面业历史悠久，面工多达20万人，在全国范围内开设近7万家面坊。然而，这一鲜面产业目前仍处于“散兵游勇”状态，产品质量参差不齐，品牌辨识度较低。同时，从业者多为“零敲碎打”、不成气候，难以应对消费市场新变化，更缺乏发展新思路。

  转机出现在2024年12月，云阳县获评“中国面食美食地标城市”称号。

  进入2025年，云阳县人大常委会将“专题调研全县面食产业发展情况”纳入年度工作要点，于3月正式启动，力求发挥面食产业在强县富民中的带动作用。

  “政府在构建面食产业发展体系、优化产业生态等方面，还存在明显不足。”“云阳面食产业发展基础好，为什么就没能形成类似于柳州螺蛳粉、兰州拉面的全国性品牌？”……其间，不少面工向调研组反映了不少问题，提出了系列意见建议。

  调研组坚持实事求是，深入开展全方位调研，从一碗面的成本、一名面工的年收入，到云阳鲜面在全国市场占有率、产业链延展等，都一一统计、核算，并充分吸纳各方面意见建议，形成了高质量“理论+典型案例”调研报告，于4月正式送有关方面研究处理。

  系列举措

  找准切入口，推动产业迭代打造“云阳早面”

  这份报告得到云阳县委高度重视，明确由县人大常委会主任牵头组建“云阳面食带美食工作专班”。打造“云阳早面”品牌、建设面业博物馆等建议，被逐一细化到具体方案、文件中。

  今年5月，云阳县人大常委会组建了由县人大常委会主任牵头，4个相关专工委、56名面食行业人大代表参与的工作专班。

  推动面食产业迭代升级，既是一个系统工程，更是一项市场行为，如何找准人大助推的切入口？人大专班认为，在推行面馆标准化建设、实行统产分销模式等重大产业政策时，了解市场主体态度是什么、消费市场作何反应，十分重要。

  对此，人大专班首先将重点聚焦于“云阳早面”标准店的打造上，既到龙头企业、特色面馆调研，也到一般性门店走访，围绕门店形象、工艺流程和服务标准等深入探究，推动政府及时出台了免费授权门店使用“云阳早面”商标、适当提供财政补助等政策。

  在面馆风味方面，人大专班在推动保留云阳面“千店千味”特色的基础上，力推品质更稳定、特色更鲜明，会同县商务委组织面馆经营者到标准店考察交流。

  目前，“云阳早面”旗舰店和标准店已建成170多家；针对面食企业融资难问题，助推上线“云阳面业数字化综合服务平台”，通过“面业贷”累计发放贷款超6.6亿元。

  围绕做大“面食+农业”，云阳县人大专班对21个面食原材料基地进行全覆盖走访，协调解决招商引资等问题41件。

  同时，云阳县人大还通过“云阳见面·代表建功”主题活动、面食行业代表座谈会，引导人大代表献策助力，推动云阳面进入市直机关食堂，研制出三峡云海羊肚菌面等新产品。

  前瞻布局

  开展专题研究，探索集团化连锁化新路子

  在人大助推下，云阳面业发展按下了“加速键”。

  如何乘势而上，让这一根细细的面条“走”得更远，让云阳鲜面成规模、显势头，更好适应餐饮业连锁化方向、未来消费场景趋势？

  着眼于探索云阳面食产业集团化连锁化新路子，今年10月，云阳县人大常委会牵头开展了“十五五”时期推动云阳面食产业迭代升级思路与举措的课题研究。

  同时，回应市场对云阳面食产业政策稳定性的关切，县人大常委会在充分调研、广泛征求意见基础上，于今年11月出台了关于推动云阳面食产业迭代升级的决定，明确提出在“十五五”期间要将云阳面食产业打造成为“县内百亿、产业千亿”的强县富民特色产业，并从迭代产业发展结构、优化发展法治环境等方面提出具体要求。

  云阳县人大常委会有关负责人表示，将以持续追踪监督问效为牵引，找准切入口和着力点，不断引导云阳面食全产业链融合互促发展，实现品牌形象大跃升、产业发展大提速。