嘉宾
梁平区委常委、组织部部长 蒋峰
丰都县委常委、县纪委书记,县监委主任 许可
重庆社会主义学院多党合作历史研究室教授 孙秀玲
主持人
新重庆-重庆日报首席记者 周尤
党的二十届四中全会对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画,明确了“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则,排在首位的就是坚持党的全面领导。全会强调,坚持以党的自我革命引领社会革命,持之以恒推进全面从严治党,增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,提高党领导经济社会发展能力和水平,为推进中国式现代化凝聚磅礴力量。
管党治党越有效,经济社会发展的保障就越有力。重庆如何以永远在路上的坚韧和执着推进全面从严治党?面对新形势新要求,还需要在哪些方面持续发力?
全面从严治党,核心是加强党的领导
治国必先治党,党兴才能国强。党和国家事业之所以能够取得历史性成就、发生历史性变革,续写“两大奇迹”新篇章,关键在党、关键在全面从严治党。
“全面从严治党,核心是加强党的领导。党的十八大以来,我们党在管党治党上更加注重整体推进、协同发力,构建起全面从严治党体系,开辟了百年大党自我革命新境界。组织工作是党建工作的重要组成部分,组织部门是推进党的自我革命的重要力量,在全面从严治党中负有重大责任。”蒋峰认为,要着重在三个方面使力使劲:一是党性党风党纪一起抓,常态化开展党性教育、廉政教育、警示教育,引导广大党员干部严格遵守党纪国法。二是以更高标准、更严要求把住干部选任关口,防范和纠治政绩观偏差,推进领导干部能上能下,充分调动干部干事创业积极性。三是完善从严管理监督干部机制,持续加强对干部全方位管理和经常性监督,努力做到管理监督全覆盖、无死角。
在许可看来,加强党的全面领导是全面从严治党的根本目的,而全面从严治党是加强党的全面领导的根本保障。他认为,全面从严治党是要通过净化干部队伍、提升拒腐防变能力,确保党始终成为中国特色社会主义事业的领导核心。只有通过全面从严治党,解决党内存在的突出问题,才能保持党的先进性和纯洁性,为党的全面领导提供坚强保障。“实践证明,全面从严治党越有效,加强党的全面领导的保障就越有力。必须坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,坚决把党的自我革命要求落实到位,推进党的作风建设常态化长效化,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战总体战,让党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程,推动经济持续健康发展和社会全面进步。”
作为重庆社会主义学院专任教师,孙秀玲在向学员授课时,注重以案例的形式阐释“加强党的全面领导”与“坚持全面从严治党”之间的内在联系。“讲解党的全面领导时,我会结合重庆石柱中益乡党建引领康养产业撑起经济发展半壁江山、奉节大坝村党组织带动村民打造‘全国特色产业亿元村’等基层实践,让学员直观理解坚持党的领导在乡村振兴中的穿透力,正源于全面从严治党以刚性支撑为基层组织建设‘补短板、强功能’。而开展党性教育时,通过剖析重庆全面从严治党经典案例,引导学员深刻认识,唯有突出健全全面从严治党体系这条主线,着力铲除腐败滋生的土壤和条件,坚定不移把反腐败斗争向纵深推进,才能为新时代市域党建新高地建设提供坚强纪律保障。”
推进全面从严治党向纵深发展
推进全面从严治党向纵深发展,关键在于将要求转化为具体行动。
许可介绍,丰都县纪委监委聚焦推动全面从严治党向纵深发展,主要有五个方面特色举措。首先是丰富履职载体激活“头雁效应”。协助县委完善定期听取“一岗双责”履职情况汇报制度,班子成员与分管领域“一把手”同志式谈话105人次、排查化解廉政风险205项。其次是实施“一案一册”提升重大案件查办质效,绘制重点案件名册,制作案情矩阵图表,组织精干力量对重要线索集中攻坚。第三是出台“八条硬措施”释放监督叠加效应,围绕全县“百亿级工业项目”等重大项目实施开展政治监督,发现并纠正影响落实的突出问题,确保政令畅通。第四是以固定议题研究机制深化集中整治。第五是以巡察指数、“巡察三库”提升政治巡察震慑力穿透力,建立“巡察指数”评价体系以及巡察“人才库、案例库、数据库”,推动巡察成效评价更加科学,巡察精准发现问题能力显著提升。
梁平区则紧盯主责主业以“最小颗粒度”推动组织工作领域管党治党内容全涵盖、对象全覆盖、责任全压实。“我们构建了‘明权责、重落实’的责任闭环,压实全面从严治党责任体系,形成环环相扣、协同发力的责任格局,推动责任落实可量化、可监督,让全面从严治党可感可知。”蒋峰介绍,梁平还注重营造“重实干、重实绩”的浓厚氛围。
今年以来,梁平区近200名新提拔和晋升职级的干部均有公认的实绩支撑,并能迅速适应岗位、工作成效居同序列前列,50余名不适宜担任现职,或业绩不达标、口碑较差的干部被逆向交流和取消晋升资格,彻底打破“到点就升”“论资排辈”的惯例,干部队伍“拼闯快实争”的精气神显著提振。
“我们注重深化理论学习,切实把自我革命的意识扎根于心、外化于行;加强党性教育,彰显忠诚鲜明品格,增强党性修养坚定理想信念;强化监督制约,铲除腐败滋生土壤,确保权力在阳光下运行;坚持严的基调,强化监督执纪,保持学院风清气正的政治生态;强化政治担当,落实管党治党责任,确保管党治党责任落到实处。”孙秀玲表示。
巩固成效,在各领域持续发力
全面从严治党带来了深刻变化:党风政风为之一新,腐败蔓延势头得到有效遏制,党的凝聚力、战斗力和领导力、号召力大大增强,为党和国家各项事业发展提供了坚强政治保证。
面对新形势新要求,如何巩固当前的成效,又需要在哪些方面持续发力?
蒋峰认为,巩固这些成效,还需要持续发力处理好激励和约束的关系,用好“油门”和“刹车”,进一步优化考核评价体系,充分调动干事创业积极性,激励广大党员干部在全面从严治党越来越严的时代背景下,养成在受监督和约束的环境中积极担当作为的思维和习惯,切实做到从心所欲不逾矩、放开手脚干事业。
作为一名纪检监察干部,许可认为还应聚焦重点专项和民生实事,持续深化集中整治。“要加强对乡村振兴、惠民富民等政策落实情况,以及重点项目、重大资金、重要环节的监督检查力度,着力发现解决一批典型问题,对工作不力的严肃问责,对贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要的从严查处,让群众感受到更多公平正义。”同时,持续净化政治生态。积极探索“三不腐”贯通融合的有效载体、实践途径,完善以案促改、以案促治工作机制,加强新时代廉洁文化建设。驰而不息纠“四风”树新风,不断加固中央八项规定堤坝,以正风肃纪反腐清除改革障碍。
孙秀玲表示,巩固成效需聚焦两点持续发力:一是强化基层干部纪律建设,将全面从严治党经典案例更好融入教学,在教学中引导干部知敬畏、守底线,避免“松口气、歇歇脚”的思想反弹;二是助力基层监督提质增效,畅通监督渠道,除传统方式外,建立“线上+线下”立体化举报网络,推行“扫码监督”等操作简便的监督平台,让基层权力始终在阳光下运行,确保全面从严治党在基层落地生根、久久为功。

