来源：12月12日《新华每日电讯》

　　作者：新华每日电讯记者王松涛

　　大型联合收割机在稻田里来回穿梭，收割、脱粒、秸秆还田，一气呵成。收割的稻谷被运到烘干房进行集中烘干，或者采取分散晾晒的模式进行脱水作业……这一幕是今年秋收之时，重庆市忠县广袤田野里的“金色”美景之一。

　　近年来，忠县不断深化农业社会化服务改革，探索出“1+9+100+N”等农业社会化服务体系和工作机制，有力推动忠县农业现代化高质量发展。2023年，忠县被农业农村部纳入全国农业社会化服务创新试点重点县，重庆市农村集体经济高质量发展暨农业社会化服务现场会在忠县召开。

　　忠县整合各类农业社会化服务主体，构建起“1+9+100+N”三级服务体系：“1”即组建1个县级农服平台公司；“9”即组建9个区域性为农服务中心；“100+N”即村社共建100个农村综合服务社星级社连接N个新型经营主体。其中，县级农服平台公司负责统筹全县农业社会化服务运营，建设以收集农户服务需求为主营业务的“村村旺·农服通”平台，承接线上订单并进行统一调度分配。区域性为农服务中心是县级平台业务的实施者，承接县级平台公司业务并组织专业化力量实施。按照“基层供销社+集体经济组织+农户”模式构建起的农村综合服务社则在体系中发挥连接服务“N”个新型经营主体的桥梁纽带作用，主要负责农资农副产品销售、农业社会化服务“签单”和“三社”融合贷款。截至目前，在这种三级服务体系下，已签约服务耕地面积10万亩、服务群众4.36万余人次，实现经济收入450万元。

　　在解决“如何服务”后，还要解决“服务好”问题。忠县统筹柑橘“种植、加工、销售、物流”等各环节，推动社会化服务范围从粮油等大宗农作物向果菜等经济作物拓展。同时，制定柑橘产业公允价格，推广使用示范合同，出台《忠县水稻柑橘农业社会化服务规范（试行）》，规范社会化服务市场秩序。

　　忠县积极培育示范服务龙头，采取“本土培育+招商引进”“财政支持+社会投资”等方式培育示范服务组织，“三峡柑橘”首个采后服务集散处理中心建成投产，推动柑橘商品化能力不断加强；不断丰富服务层次，印发《关于激励村干部发展壮大集体经济指导意见（试行）》，由村集体经济组织开办农资超市，提供农资上门、农机作业、劳务服务、直播带货等四种类型服务，提高农民和农业生产组织化程度。

　　“不需要任何农资，只要在平台上下单，就有人送货到田间地头。”忠县复兴镇一柑橘园的张姓老板说，现在忠县的柑橘生产从农资供应到柑橘成熟后的收购、加工，再到统一商品化处理、包装、销售等环节都有人服务，形成产业服务“一条链”。在完整服务体系助推下，忠县柑橘成功打造“忠橙”区域公共品牌，品牌价值突破100亿元，建成出口备案果园基地4000亩。

　　针对服务资源分散、效率不高的问题，当地按照“建机制、育人才、强支持”思路，一是建立跨部门协作机制。建立农业社会化服务部门联席会议，制定《忠县农业社会化服务创新试点县实施方案》；二是健全人才保障机制。印发《忠县农村致富带头人培养五年行动工作方案》，认定“农村致富带头人”、评选县级“担当作为带头人”等，挖掘一批农村劳务经纪人并培育“忠橙橘工”农业社会化服务品牌；三是完善投入配套机制。梳理形成11条支持农业社会化服务的政策措施，支持农业社会化服务创新试点、改善作业条件，撬动社会资本3.7亿元投入农业社会化服务；推出“忠橙贷”“大米专享优惠贷”等专属贷款产品，2023年发放专项优惠贷1023笔2.03亿元。