前言：2016年，“健康中国”被上升为一项国家战略；2019年，国务院《关于实施健康中国行动的意见》公布，再次让“健康中国”成为全社会关注的焦点。五年来，重庆按照相关工作要求，积极开展各项行动，健康中国重庆行动成效可喜，通过一系列举措，全市健康氛围更加浓厚。

  本期“健康中国重庆行”系列对话嘉宾：刘仁华，重庆市巴南区卫生健康委党委书记、主任。

  问：巴南区在推动“健康中国重庆行动”走深走实方面，开展了哪些具体工作？

  刘仁华：巴南区坚持将人民健康放在优先发展的战略地位，深入实施健康中国战略，人均预期寿命达80.04岁，居民健康素养水平达31.97%，成功命名“国家卫生区”“国家慢性病综合防控示范区”，纳入“健康影响评估制度建设国家试点区”“紧密型城市医疗集团建设国家试点区”；被评为“全国基层中医药工作先进区”“全国计划生育优质服务先进单位”“全国爱国卫生运动先进集体”。

  一是试点带动，激发“健康融万策”新点子。自2021年9月被全国爱卫办确定为开展健康影响评估制度建设国家试点区以来，巴南区认真总结实践经验，持续深化试点工作，创新建立“两序列一清单”工作机制，将党委序列和政府序列出台的政策、项目、重大行政决策均纳入评估范围，明确各部门的个性和共性任务形成“一清单”，配套履职评价办法，由区人大监督实施。将评估结果作为合法性审查以及区委、区政府会议审议的前置条件，确保“应评尽评”。截至目前，共开展评估21例，意见采纳率87.5%。2023年全国爱卫办书面通报表扬巴南区健康影响评估试点工作；2个案例入选《健康影响评价典型经验汇编》，制度案例获评第十六届中国健康教育与健康促进大会优秀实践案例，巴南区受邀在全国健康教育所长和骨干培训班上分享经验做法，并在全国健康影响评价制度建设试点工作专题座谈会及全市爱国卫生工作会上发言。

  二是全域联动，走出“卫生到健康”新路子。2020年，巴南区成功命名国家卫生区后即刻乘势而上，启动健康区建设，并将其纳入《巴南区大健康产业发展“十四五”规划》和《大健康产业高质量发展三年行动方案》，以区政府名义印发《深入开展爱国卫生运动推动创卫巩固及健康区建设工作方案》，围绕健康环境、健康社会、健康服务、健康人群、健康文化5项任务，同时与健康中国重庆行动有机融合、统筹部署，凝聚全区合力，深化全域联动，共建成市级健康细胞30个，区级健康细胞418个，健康城市评价结果连续2年在西部地区排名第5。

  三是全力推动，开出“高质量发展”新方子。近年来，成渝地区卫生健康一体化建设更为密切。稳步推进与成都市温江区合作的南部城区运动医学中心等6个“巴温合作项目”。迭代成渝双城经济圈工作推进机制，部署9项重点合作事项，实现成渝互联网医院远程诊疗。组织79名优秀年轻干部、业务骨干赴四川省各级医院交流进修。同时不断提升医疗服务能力。新建市级临床重点专科2个，提档升级公立医院2家，医疗卫生次中心建设序时推进，获批2024年市卫生健康委中医药科研项目2项，新增备案BSL-2实验室8个。以紧密型城市医疗集团建设推进城乡公共服务普惠共享，在“扛起新使命 区县谈落实”新闻发布会上发布。做好数字健康持续优化。累计建成并开诊互联网医院4家。“一人一码一档”电子健康档案累计建档101.8万份、建档率85.12%；“疫智防控”应用覆盖率100%，初步实现与教育、民政等部门及基层医疗机构的疫情协同处置闭环；“精神卫生”应用覆盖率达100%，“智慧急救”按时上线，上半年3分钟出车率99.12%。