从一张发票到一路跨域破壁 川渝如何将改革“试验田”种成“示范田”-新华网
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2024 09/25 15:08:55
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从一张发票到一路跨域破壁 川渝如何将改革“试验田”种成“示范田”

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川渝高竹新区税费征管服务中心内的智慧办税设备。新华网 发

  新华网重庆9月25日电(韩梦霖)在川渝高竹新区税费征管服务中心内,陈列着一张来自中国国家博物馆的捐赠证书。证书上显示,2021年10月20日,由川渝高竹新区税费征管服务中心开出的首张增值税普通发票,其存根原件已被永久收藏于国家博物馆。

  这一天,也是川渝高竹新区税费征管服务中心正式运营的日子。

  “小小发票存根,不仅是川渝税务部门探索税收一体化征程中的缩影,也为毗邻地区税收一体化协同发展总结了不少可供推广的经验。”9月24日,川渝高竹新区税费征管服务中心主任邓循向参加“重庆改革进行时 深化发展谱新篇”2024全国重点主流媒体看重庆活动的记者们表示。

  沿着重庆中心城区延伸至市域外的城市快速道路北行40分钟,便可抵达川渝高竹新区。2020年12月29日,川渝高竹新区获川渝两地政府共同批复设立,成为全国首个跨省域实体化运行的共建新区,肩负起探索经济区与行政区适度分离改革的使命,成为成渝地区双城经济圈建设与改革的前沿阵地。如今,在高竹新区内,目之可及的物理阻隔逐步畅通,看不见的区域壁垒也逐渐消融。

  作为首家入驻高竹新区的政府职能部门,川渝两地税务部门先行探路,线上建成高竹新区电子税务局,实现了跨省份税务数据的共联共享;线下联手在高竹新区打造全国首个一体化运行的跨省域税费征管服务中心,实现跨省域政务部门实体化联合办公。

  从开出第一张发票开始,2021年成立至今,这片成果不断的“试验田”正变为区域协作的“示范田”,税收政策标准化、征管一体化和服务便利化在这里成势见效。截至2024年,高竹新区税费征管服务中心已累计向纳税人提供线上线下办税服务27万余笔,实现税费收入18.6亿元,为纳税人节省办税车程1297万余公里。

  “不管是四川的还是重庆的涉税事项,我们都能办理。”邓循介绍说。今年6月,高竹新区税费征管服务中心迁至新址后,进行了“去柜台化”改造,全面取消了前台窗口,探索推行“一般业务线上辅助办理、复杂业务后台兜底办理”的服务模式。立足电子税务局征纳互动功能,该中心建立了“征纳互动智慧仓”,进厅办理业务的纳税人、缴费人可以通过智慧仓得到两地征纳互动运营中心团队的在线支持,资料扫描上传后线上全域流转,实现“高竹一点,办川渝全域”。

  近年来,两地税务部门相继推出多项具有首创性、集成化、差异化的改革事项,有效破解行政区所属税费地方分成比例不一致、税费政策执行口径有差异等问题,实现“一个中心统征管、一本规范定口径、一支队伍管执法、一套系统优服务”,打通了跨省域办税服务“最后一公里”。

  这些改革不仅为各类经营主体带去了优质便捷的办税缴费体验,也为新区内的企业发展带来降本增效的“乘积效应”,推动了产业交融和人流交汇。目前,新区入驻企业达201家,较刚成立时翻了近一番。

  “受益于‘缴费就低、政策从优’的税费政策,今年1至8月,我们已享受税收优惠100万元,公司实现产值超过1000万元,同比增长约10.3%。”新区内的渝兴宇新材料负责人殷光华表示。

9月24日,重庆市税务局征管和科技发展处副处长陈文介绍川渝税务协同相关情况。新华网 发

  一场由川渝高竹新区出发的川渝地区协同发展之路,也正在税收领域由“点”及“面”加速铺开、一体推进。

  重庆市税务局征管和科技发展处副处长陈文介绍,川渝税务部门已统一8个车船税税目税额标准、部分行业西部大开发优惠等政策执行口径,以及7类53项159种行政处罚裁量执行标准。

  为便利川渝两地企业和群众办税缴费,川渝税务部门共同设立了9个“川渝税费争议联合调解室”,电子税务局“川渝通办”税费事项已达84项。同时,联合推出12366纳税缴费服务热线互答,实现“打一地电话,答两地问题”,大幅缩减纳税人缴费人咨询时间和成本。2024年,川渝10个毗邻地区税务部门实施重点合作任务合计178项,其办税服务厅均已设立综合窗口,统一受理和办理纳税人缴费人跨省(市)税费业务。

【纠错】 【责任编辑:李华曾】