数字化时代，打造并完善公共就业服务生态对于促进社会稳定就业和提升公共服务水平至关重要。

  2022年7月入选首批国家公共就业服务能力提升示范项目城市后，南岸区以数字化为引领，纵深推进国家公共就业服务能力提升示范项目，加快打造覆盖全民、贯穿全程、服务全域、智慧便民的重庆就业服务高地，促进高质量充分就业。

  两年时间，“一库四联盟”创新智慧就业服务机制建成，通过数字化手段，联网入“云”，对劳动者求职就业基本实现全程服务、用人单位招聘用人基本实现全程指导、创业劳动者基本实现全程服务、就业援助基本实现全程帮扶。

  从“散点撒网”到“靶向施策”

  “就业是社会稳定的重要保障，我们虽不断提升就业服务质量，但仍然存在就业底数不清、趋势不明、匹配不准等问题。”重庆市南岸区就业和人才中心主任邹富丞表示。

  为此，南岸区以“一库四联盟”就业服务机制创新为抓手，建立集“大统筹、大数据、大平台”为一体的就业服务体系，进一步增强数据分析、业务统揽、决策执行、整体智治能力。

  该区紧盯人力资源和市场主体，围绕供需两端发力，建设全要素、多维度、高质量的人力资源信息库，聚焦就业重点群体和就业、创业、培训需求，实现人力资源信息动态更新，为劳动者构建“一人一档”精准“人社画像”。

  供给端，创新集成化公共服务机制，定期分类推送服务需求信息，针对性开展直播带岗、职业指导、“突破”创新营、创客大讲座等公共就业服务活动232场；需求端，升级智能化求职招聘系统，将公共就业服务项目汇聚“掌上”，招聘求职、技能培训、职业指导、创业帮扶、业务经办、政策宣传等6大板块、30余项服务“产品”动态更新、分类陈列，实现“码上”办事、“云上”就业。

  得益于大数据、智能化技术赋能，推进高质量就业服务有了有力抓手。2023年，该区常态化更新信息库56.7万条；向联盟科室推送求职意愿12801人，培训意愿12311人；就业服务联盟向“库”推送的4700余名离校未就业高校毕业生、城镇就业困难人员点对点精准推送岗位信息1.2万余个，解决就业3760余人；1200余户次企业动态发布岗位需求3.2万个，帮助1.5万人次劳动者线上求职。

“掌上民宿，智慧先行”主题活动。

  从“后端发力”到“重心前移”

  要想人才留在南岸，被动等待并非良策。

  南岸区不仅着眼于公共就业服务的数字化转型，还深入研究了如何利用智能手段为区内提高人才“培育率”和“留区率”。

  围绕重点产业、新兴产业，该区发挥“一库四联盟”联动机制，通过数据精准匹配，开展各类职业技能培训、紧缺职业（工种）等各类项目制培训、新业态职业技能培训等，发放职业培训券并提供培训报名、在线学习、证书申领等线上培训服务。此外，不断扩展“龙门工匠”南岸职训品牌建设，打造“1+4”南岸职训指“南”体系，开展“群英慧萃、暖新驿站”等培训主题系列活动。

  聚焦高校、社区、园区三大服务领域，联动开展创业沙龙、微讲堂等创业活动，启动数字科技高质量创业联盟行动计划，精准对接“人才资源、资金资源、应用场景”。

  针对创业，推出就业创业一件事“打包办”服务，开展创业项目网选、创业工位网推、创业导师网诊、孵化基地网评等线上创业帮扶，为创业者提供“一对一”和“点对点”的全要素、精细化创业服务。2023年，发放创业担保贷款3116万元，新入孵企业300余家。

  人才库建立起来，助力解决“就业难”有了实质性的推动。然而，“招工难”何解？

  南岸区整合500余家“一库四联盟”成员单位资源，促使“一库”基础数据与“四联盟”多维资源联动衔接。库“按需派单”，各联盟“精准接单”，数据结果“反馈评单”，构建起可量化、可追溯、全链条、全闭环、贯穿全程、覆盖全员的良性循环就业生态系统。

“群英慧萃、暖新驿站”主题培训活动现场。

  两年时间，就业服务信息的精准“递送”变得更加可行和有效。邹富丞称，南岸还关注服务站点的实体布局，如服务信息传播、服务力量下沉、服务模式创新和服务供给支持等，致力于构建一个纵向互联、业务互通、数据共享的新型基层就业服务体系。

  这个过程中，作为咨询单位，中咨工程有限公司也通过实施示范项目，以点带面，充分调动地方积极性，着力夯实基层基础，推进数字赋能，打造覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的全方位公共就业服务体系，夯实民生之本。

  “乘‘数’而上，点燃高质量就业服务新引擎需要久久为功。”邹富丞表示，下一步，南岸区将跑出数字化赋能就业“加速度”，打造更多智慧就业服务示范标杆，促进地区高质量充分就业。（朱俊洁）