近日，重庆市人民政府办公厅印发《重庆市城乡冷链物流体系建设方案(2020—2025年)》，提出到2025年底，建成布局合理、功能完善、设施先进、标准健全、衔接有序、绿色低碳的城乡冷链物流体系，满足城乡居民人均日消费1千克冷链商品需要，并在医药、化工、电子、奢侈品等其他工业产品领域推广应用。
方案明确了具体目标——
冷链物流保障能力进一步增强。到2022年，全市冷库库容规模达到240万吨，其中冷鲜库库容规模达到20万吨，本地冷藏车保有量达到3000辆，集中屠宰的活禽活畜冷链运输占比达到60％，果蔬等适冷商品冷链运输占比达到30％，引导粮油等大宗食品冷藏存储、销售。到2025年，全市冷库库容规模达到280万吨，其中冷鲜库库容达到30万吨，本地冷藏车保有量达到5000辆，集中屠宰的活禽活畜冷链运输占比达到70％，果蔬等适冷商品冷链运输占比达到50％，粮油等大宗食品冷藏存储和销售占比达到30％。
冷链物流节点覆盖面进一步扩大。到2022年，形成3个大容量存储交易一级节点（以下简称一级节点）、20个区域性批发零售二级节点（以下简称二级节点）、N个产销端三级节点（以下简称三级节点）。到2025年，形成5个一级节点、30个二级节点，继续扩大三级节点数量，实现即产即冷，满足城市居民2公里以内、农村居民5公里以内采购冷鲜食品商品需求。
冷链物流监控体系进一步完善。到2025年，实现肉类、果蔬、粮油、红酒、海鲜、药品疫苗等商品冷链物流“全覆盖”，政府对冷链物流的行业管理“全链条”，企业生产、存储、运输、销售全程“无断链”，市民扫码了解冷链“全环节”，形成全方位、立体化、精准高效的冷链物流监管体系。
分级建设冷链物流节点 优化节点空间布局
冷链物流节点是指负责从生产、存储到销售各环节冷冻冷藏、展示交易的场所。
一级节点主要负责大规模冷冻冷藏、战略储备、国际国内集散分拨、批发交易，商品进项主要为干线运输，运输量超过100万吨／年。布局在“一区两群”、成渝交界区域等具备良好交通条件的场所。
二级节点主要负责区域储备、批发、包装、零售。布局在中心城区、其他区县（自治县，以下简称区县）中心区域的综合物流园区、农产品批发交易市场、大型商超内。
三级节点主要负责产地采摘和禽畜屠宰后的预冷、包装、转运，城镇社区零售期间的保鲜。布局在产地、屠宰地、城镇社区零售网点。
一、二级节点以现有存量设施设备升级改造为主、投资新建为辅。
大力发展冷链产业 提升冷链物流运输服务
方案指出，在发展冷链装备制造业方面，鼓励制造企业研发、制造冷藏运输车、保鲜车、保温车等运输设备，冷库制冷设备，冷水预冷、冷风预冷、真空预冷或混合预冷等预冷设备，全自动屠宰预冷一体化设备，标准化冷藏集装箱、标准化周转箱、标准化托盘、可循环使用的标准化温控包装盒等冷链载具。
在培育冷链物流企业方面，鼓励国有、民营、外资等各类资本和生产、流通、平台等各类企业参与各级冷链物流节点建设。鼓励商场、超市、社区零售网点、邮政快递分拣中心改造建设冷链物流节点。鼓励运输企业购置冷藏运输车辆和载具，提供规模化的冷链物流服务。引进大型三方冷链物流企业。培育冷链供应链企业，吸引“采购＋冷链＋加工＋配送”的全产业链冷链物流企业来渝设立区域性中心和示范园区。鼓励发展“生鲜电商＋冷链宅配”“中央厨房＋食材冷链配送”“社区家庭厨房”等冷链物流新模式。
在做大本地冷链商品市场方面，加强农产品冷链生产和消费宣传，提高市民对冷链食品的认识，改变消费理念和生活习惯。改变挂钩展示、现场分割计量计价的销售方式，转变为冷鲜柜展示、预先包装计量计价等销售方式。关停活禽禁止经营区域内违规进行活禽交易和商业性宰杀点，实行冷鲜供应。
发展进出口冷链业务方面，大力发展生态农业，鼓励我市优势特色农产品出口。重点加强与东盟、欧盟国家的农产品贸易，建设红酒、海鲜国际分拨中心。提升长江黄金水道、中欧班列（渝新欧）、西部陆海新通道冷链运输能力。
搭建冷链物流信息平台 强化冷链物流标准和监管体系
方案提出，要建设全市冷链物流公共信息和第三方冷链物流服务平台。扩大冷链物流标准覆盖面，完善冷链物流监管体系。
依托现有各类冷链物流信息平台，在全市智慧口岸物流信息平台上增加全市冷链物流信息管控模块，接入冷链物流节点冷库、预冷场所、冷链运输车辆、卸货入仓等数据，实现全程可追溯，实时掌握冷链物流运行情况。向市民开放在售商品冷链数据，让消费者扫码查询全过程冷链信息，确保放心使用。
建设引导行业协会和企业积极参与，搭建第三方市场化冷链服务系统，提供冷链货源、车辆、包装、运输等信息服务，提高冷链物流运行效率。第三方冷链物流服务平台须接入全市冷链物流公共信息平台。鼓励各级冷链节点、冷链物流运输单位、冷链服务企业使用第三方冷链信息平台，节约信息建设资金投入。鼓励企业自建的冷链物流信息平台开放接口、共享共用。（赵颖竹）
