半月谈记者 李勇/陈国洲/刘恩黎

　　老旧楼房装上了电梯、高层建筑更换了阻燃雨篷……在重庆市南岸区龙门浩街道上浩社区生活了几十年的老居民彭德明发现，他居住的老旧社区正在像“变魔术”似的焕发新生机。背后的“魔术师”重庆市南岸区，把群众一件件愁事变成一个个创意项目，市民喜笑颜开。

读者走进龙门浩老街的朗读亭

　　“七个优化”从小切口实现大民生

　　南岸区龙门浩街道爱尚南山小区居民王彦刚最近下班回家，再也不用为停车发愁了。原来，小区周边高架桥下闲置多年的荒坡得到综合整治，建成247个停车位的便民停车场。

　　今年初，在开展“我为群众办实事”实践活动中，重庆南岸区启动城市更新、品质提升“七个优化”，从优化提升出行环境、优化配置教育资源、优化医疗养老服务、优化便民商业设施、优化公共活动空间、优化培育产业楼宇园区和优化改进社区安全管理七个方面入手，为群众办实事。

　　重庆市南岸区委书记颜伟说，“七个优化”从群众最能感受到的民生小事入手实现大民生。

　　南岸区龙门浩街道党工委书记李富春介绍，今年以来，“口袋”停车场龙门浩街道已建成3个，“这些小项目单独体量不大，但集合起来就成了大民生”。

　　“城市机会清单”锚定百姓需求

　　南岸区广阳镇明月沱农贸市场，过去声音嘈杂、菜叶乱扔、污水横流，家住附近的秦碧英为此还要准备一双去农贸市场的“买菜鞋”。

　　广阳镇党委书记徐赵云说，今年4月，明月沱农贸市场改造项目纳入南岸区首批对外发布的“城市机会清单”，短短两个月，明月沱农贸市场大变样。与此同时，中标企业通过整合周边资源，增设了22个停车位，新增了摊位铺面，也获得了稳定收益。

　　重庆市南岸区常务副区长黄红说，“城市机会清单”中的这些机会并不是一个个已经成熟、即将招拍挂的具体项目，而是来自群众需求，体现城市未来发展方向的“机会”。南岸区更希望企业提供一揽子解决方案，把扩大消费同改善人民生活品质结合起来。

　　据了解，目前重庆南岸已经发布的“城市机会清单”涵盖城市更新、城乡融合、社会治理等6个方面、62项内容，估算投资金额约261.22亿元。

　　“三师”进社区，群众所需项目落地

　　南岸区铜元局片区诞生过重庆历史上第一家机械工厂，点亮过重庆第一盏电灯，是重庆百年工业文化的聚集地，也是重庆主城区老旧房屋、厂房最集中的片区之一。“七个优化”实施后，专门从事文化遗产保护与城市发展的牛津大学博士后贺帅帅成了这里的社区规划师。

　　今年以来，南岸区15个街镇的众多社区都有了负责专门听取群众意见、从事城市规划研究、将群众所需变成一个个具体项目的社区规划师、策划师和设计师。“三师”都是城市规划、设计领域的专业人士，以志愿服务的方式助力城市更新、民生发展。

　　南岸区副区长包茹华说，民生工作涉及的部门很多，不同的民生项目有不同的实施部门，这在一定程度上导致不少民生项目缺乏统筹谋划、协调匹配。“三师”一方面收集群众诉求，根据城市发展整体规划，收集当地的历史文化资料，为当地高品质生活出规划、出设计；另一方面找到项目和群众需求的结合点，形成“机会清单”对接社会资源多元参与。

　　黄红介绍，为了构建畅通的群众需求收集渠道，南岸区在发动“三师”进社区调研的同时，整合原有的“互联网+督查”平台、12345政务服务热线、南岸微发布“城市热线”等群众需求收集渠道，形成统一收集平台，通过大数据分析寻找到群众需求的“公约数”。