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办施工许可证只跑一次 重庆住建系统审计整改见成效

    “全面体检”+“回头看”,通过审计及整改,重庆工程建设项目行政审批流程不断优化。8月31日下午,融创集团的开发经理徐奇来到巴南区政务服务中心办理项目施工许可证,轻车熟路的她带齐了所有资料,不到一小时就办完所有审批事项。

  “以前我来办理施工许可证,至少要跑2-3次,最快也要七八个工作日,现在只需要跑一次,而且,两个工作日内就可以自己在网上打印证件,不用再跑,方便多了。”徐奇离开时对记者说,部分资料还可以申请告知承诺,只要在承诺时限完成就可以,提高了办事效率,节约了大量时间——别小看这四五天,对企业来说,耽搁一天都会多带来不少的成本支出。

  市审计局对全市住建系统建设管理情况进行“全覆盖审计”,提出相关整改要求,推动行政审批改革目标任务落实到位。华龙网-新重庆客户端 记者 谢鹏飞 摄

  巴南区住建委建筑管理科科长杨柳青告诉记者,之前办理施工许可证流程比较复杂,办理大厅接件后,需要流转到区住建委,由经办人员、科长等至少四个人签字,再到市住建委打印证件,流程繁琐,费时费力。

  近年来,巴南区住建委也在推动行政审批改革,但遇到不少困难,比如线上系统和线下衔接总是存在一些堵点。2020年,市审计局对全市住建系统建设管理情况进行“全覆盖审计”,在巴南区也发现了这一问题,随后向市住建委反映,并提出相关整改要求。

  市住建委积极采纳审计建议进行整改。根据要求,巴南区住建委也建立起工程建设项目行政审批“一个窗口”,按照立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段,分别设立了综合窗口,另设立了交通窗口、水利窗口、市政公用窗口,并行推进阶段综合窗口,避免企业多部门跑路;实行经办和首席审批员“两级审批”,缩减了审批时间,节省了多级沟通成本。

  “现在只要企业资料齐全,到施工许可窗口通过两级审批,就可以成功办理施工许可证。”杨柳青表示,下一步争取实现无纸化审理,企业直接在网上上传资料就可申请,从“只用跑一次”到“一次都不跑”。

  巴南区住建委的改革,只是市审计局对全市住建系统审计及整改工作的一个缩影。以点带面、举一反三,发现共性问题,抓好整改建制度、促规范,正是本次全市住建系统审计及整改工作的一大特色。

  市审计局投资审计一处副处长于雪峰告诉记者,在实施全市住建系统审计时,审计人员发现部分审批事项未按改革要求,应取消未取消、应合并未合并;部分审批事项未按“一张表单”要求精简申报材料;部分审批事项超过办理规定的时限,让企业和群众“多跑了路”“多报了件”,给企业和群众带来一些不必要的麻烦。

  随后,市审计局通过深入分析这些改革过程中的难点和痛点,向市住建委提出建议和对策,要求进一步理顺体制机制、加强审批部门间的协调配合、修改完善行政审批的相关政策文件、完善网审平台功能,强化各部门审批系统融合等,确保行政审批改革的目标任务落实到位。

  “我们通过审计监督,促进被审计单位及时整改,更好地履职,加大为民服务的力度,取得了较好的效果,这也充分体现了国家审计监督和服务并重的职能职责。”于雪峰表示。(首席记者 佘振芳 实习生 陈雨轩)

编辑: 李海岚
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